В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом 6 .
Глава 3. Приобретение наследства
3.1. Порядок принятия наследства
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст.1152 ГК РФ). Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всеми основаниям.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Свое желание принять наследство наследники должны выразить посредством определенных допускаемых законом правовых действий. Ст. 1153 ГК РФ регламентирует способы принятия наследства.
Во-первых, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Во-вторых, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
Несмотря на то, что законодатель использует термин «переходит в порядке наследования по закону» в отношении выморочного имущества, наследование данного имущества имеет определенную специфику:
- для приобретения выморочного имущества совершение действий по принятию наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ) соответственно, не применяется правила о сроке принятия наследства
- в силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ государство не вправе отказаться от наследования выморочного имущества.
Ранее, до принятия части третьей ГК РФ выморочное имущество приобреталось в соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, а также Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов 19.12.1984 № 185.
Действующий ГК РФ содержит отсылку к специальному закону, определяющему порядок наследования и учета выморочного имущества. Однако до настоящего времени такой закон не принят, что приводит к дискуссиям в литературе о том, какие государственные и муниципальные органы вправе выступать от имени публичного образования в отношениях по наследованию выморочного имущества и получать свидетельство о праве на наследство. В частности, было высказано мнение, что уполномоченный орган определяется в зависимости от характера выморочного имущества: недвижимое имущество от имени Российской Федерации принимает Федеральное агентство по управлению имуществом, денежные средства – Федеральное казначейство, иные виды движимого имущества – Российский фонд федерального имущества (Н.Ф. Качур, Е.А. Баукина, И.С. Богданова).
Между тем, в методических рекомендациях Федеральной нотариальной палаты по оформлению наследственных прав указано, что выморочное имущество, включая земельные участки, акции, доли и паи в уставном капитале коммерческих организаций, уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (в соответствии с п. 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2004 № 691). Именно этому федеральному органу выдается свидетельство о праве на наследство.
5.105.95.87 studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам.
Главная | О нас | Обратная связь
Наследование выморочного имущества
Особенностью выморочного имущества является то, что все имущество на праве собственности переходит государству. Имущество государству может переходить как на основании закона, так и на основании завещания. На праве собственности имущество не может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям на основании закона, а лишь только на основании завещания. На праве собственности имущество может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям лишь при наличии распоряжения РФ.
Анализируя российское законодательство, необходимо отметить, что возможность перехода имущества к государству (приобретение статуса выморочного имущества) сводится к нулю посредством установления очередности наследовании (семь очередей).
Однако, несмотря на то что имеются наследники в порядке очереди, имущество все равно может переходить как выморочное к государству. Даная ситуация возможна, если завещатель прямым текстом указал на то, что имущество переходит в собственность государству или наследники в порядке очереди признаны вступившим в законную силу судебным решением недостойными наследниками. А также наследниками в порядке очереди может быть совершен отказ от наследства без указания лица, которому оно должно отойти. Однако если наследники отказались от наследства в пользу другого наследника, то для приобретения статуса выморочного имущества и для перехода в собственность данного имущества необходим отказ того наследника, которому оно должно принадлежать на праве отказа от наследства.
Все споры, связанные с признанием наследственного имущества выморочным полностью или в его части, разрешаются в судебном порядке. С одной стороны выступают наследники с требованием признать имущество подлежащим к наследованию наследникам по закону или по завещанию, а с другой стороны выступают государственные органы, которые в интересах государства отстаивают выморочность наследуемого имущества. Таким образом, имущество признается выморочным и переходит в собственность РФ в случае, если:
1) нет наследников по закону, по завещанию
2) ни один из наследников не принял наследства либо отказался от него, при этом не указав, в чью пользу он отказывается
3) наследник отказался от наследства в пользу государства
4) все наследники лишены права наследования
5) все имущество завещано государству
6) только часть имущества завещана, а на наследование иной части наследников по закону нет следовательно, оставшаяся часть имущества переходит государству как выморочное имущество.
Оценка и реализация имущества, перешедшего государству, возлагается на налоговые органы.
Общие положения принятия наследства
После смерти наследодателя наследники могут приступать к принятию наследства. Однако наследство после смерти получается не сразу. Владелец имущества умер и не является субъектом каких-либо правоотношений. Наследники только приобрели право на принятие наследства, но не право на наследство. В юридической литературе наследуемое имущество в данной ситуации называется лежащим до того момента, пока наследники не вступят в свои права на праве наследования, т. е. оно не принадлежит ни наследникам, ни наследодателю, ни государству.
Для того чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять. Если же не имеется наследников в порядке закона или по завещанию либо наследники лишены наследства, либо признаны недостойными наследниками, имущество переходит в собственность к государству.
Право на принятие наследства является субъективным и предусматривает право выбора наследника принять наследуемое имущество либо отказаться от него в пользу иного лица либо без указания последнего. Для принятия наследства наследнику необходимо выразить на то желание. Для этого по месту открытия наследства наследник подает заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства оправе на наследство нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные удостоверения. Для принятия наследства не обязательно получать два документа, достаточно получить один из них, так как они по юридической силе равнозначны. Заявление о принятии наследства или о выдачи свидетельства на право наследования подается именно по месту открытия наследства, несмотря на то что наследник проживает в другом месте.
Принятие наследства может быть осуществлено также и совершением конклюдентных действий, т. е. наследник своим поведением и действиями дает понять, что факт принятия наследства осуществлен. При этом нет необходимости писать заявление нотариусу.
Законом предусмотрены также сроки принятия наследства – 6 месяцев. Данный срок является процессуальным, т. е. при пропуске предоставляется возможность его восстановления в судебном порядке.
Характеризуя с правовой точки зрения принятие наследства, можно сказать, что это односторонняя сделка, обладающая обратной силой, которая характеризуется такими свойствами, как безусловность, безоговорочность, недробимость, и должна быть совершена в определенные законом сроки. Принятие наследования в любом случае является односторонней сделкой, несмотря на основания принятия по закону или по завещанию.
Наследник вправе принять или не принять наследство. Принятие наследства с оговоркой или под условием не допускается законом, так как данные условия и оговорки могут не иметь место при открытии наследства, и встанет вопрос о принадлежности наследства.
Порядок наследования выморочного имущества
При отсутствии у умершего человека наследников по любым основаниям, имущество переходит в собственность Российской Федерации. Некоторые теоретики ставят государство в 9 очередь наследования (после всех наследников по закону), что указывает на основания перехода права наследования.
Имущество, переходящее по наследству государству, называют выморочным. Принципы его берут начало в римском праве, когда при отсутствии прямых наследников вещные права и имущество переходили властям.
Краткое содержание статьи
Когда наследство выморочное
По нормам ГК РФ выделяют причины, по которым наследство становится выморочным:
завещание не составили, а наследники по закону отсутствуют,
наследники утратили право наследовать,
наследники отказываются от вступления в права без указания лиц, которые будут наследовать за ними,
наследников признали недостойными по решению суда,
наследников отстранили от наследования по другим причинам,
никто из них не принял наследство ни фактически, ни официально.
Как происходит наследование выморочного имущества
При этих обстоятельствах у государства преимущественное право на наследство. Государство не может от него отказаться по объективным причинам. Иначе имущество усопшего станет бесхозным, что приведёт к нарушению естественного хода общественных экономических отношений. Также к государству переходят все права и обязательства завещателя.
С помощью выморочного имущества пополняются фонды муниципального жилья. Льготные категории граждан обретают дополнительный шанс получить квартиру.
Наследство признаётся выморочным по истечении 6 месяцев с открытия – таков срок для предъявления наследниками притязаний. Гражданский Кодекс предусматривает возобновление сроков требования для наследников по уважительным причинам.
По ч.2 ст.1151 оформление права наследования выморочного имущества происходит следующим образом:
Жилье, земля и дом полностью или в части переходят в собственность администрации того образования (город, село, район и т. д.) на территории которого они находятся. Все жилые помещения оформляются в соответствующий фонд социального жилья.
Недвижимость, которая находится в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге (городах федерального значения) переходят в собственность этих субъектов.
Остальное имущество умершего переходит в собственность Российской Федерации.
Долги и обязательства наследодателя переходят согласно ст.1175 каждому наследнику в размере, не превышающем стоимости переходящего имущества.
Также предусмотрена солидарная ответственность наследников по долгам. В контексте выморочного имущества это означает, что Российская Федерация, гарант прав и свобод человека, отвечает по долгам умершего человека после получения права собственности на имущество.
Особенности приобретения имущества государством
Государство не может отказаться от наследства.
Во-вторых, по ст. 1151 процедуру принятия упростили – публичное образование, к которому переходит имущество, не совершает никаких действий для признания его как наследника.
Органом, от лица Российской Федерации осуществляющим приобретение наследственной массы, управление ею, постановкой на учёт и проведение мероприятия по реализации и распоряжению, является Росимущество и территориальные органы. В муниципальных образованиях эти полномочия возлагаются на местные комитеты по управлению имуществом.
Есть два варианта перехода выморочного имущества в муниципальную собственность — во внесудебном (нотариальном) и судебном порядке.
Порядок вступления в выморочное наследство
Порядок наследования такого имущества устанавливается нормами Гражданского Кодекса РФ, подзаконными актами и актами местного самоуправления. Наследование происходит по следующим этапам:
Открытие наследства по общему правилу происходит на дату смерти человека согласно сведениям ЗАГСа или решению суда о признании лица умершим. Открывается оно по последнему месту жительства умершего либо по месту нахождения самой дорогой части наследства. Права умершего, а также состав и стоимость имущества подтверждаются оригиналами правоустанавливающих документов и официальными справками из Роскадастра и налоговых инспекций.
Решение о признании имущества выморочным в судебном порядке, если есть наследники. Эта процедура инициируется публичным образованием, в собственность которого перешло бы имущество. Поэтому в отличие от остальных наследственных споров, судебное решение по данным искам утверждает сразу два решения – о признании наследников недостойными, о статусе наследственного имущества.
Не признаётся выморочным имущество в которое вступили наследники, притом что к нотариусу с заявлением они не обращались. Так, дачный дом и земля остаются за родственниками умершего, если те продолжают им пользоваться (периодичность не важна) и уплачивать платежи.
Получение по заявлению свидетельства о праве на наследство в нотариальной конторе по месту открытия наследства через 6 месяцев со дня открытия наследства, необходимых для обращения законных наследников. Ранее этого срока свидетельство выдаётся по субъективному заключению нотариуса об отсутствии у человека наследников, имеющих право наследовать. При вступлении в выморочное наследство уплата госпошлины не требуется.
Сохранять имущества до торгов должен налоговый орган.
Оценённое имущество распродаётся на торгах. Деньги направляются в местный бюджет.
Как обжаловать признание имущества выморочным
Гражданский Кодекс предусматривает возобновление срока вступления в право наследования. Поэтому часты случаи опротестования решений о наследовании государством. Для того, чтобы восстановить законные права наследник должен:
Первое - обратиться в суд, чтобы восстановить срок притязаний,
Второе - передать нотариусу заявление о вступлении в наследство,
Третье - обратиться в суд с иском к Росреестру, либо к налоговой, которая сохраняет выморочное имущество.
После того, как суд удовлетворит требования истца – обратиться за регистрацией права собственности в Росреестр.
Статья 1152. Принятие наследства
1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.
Для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ) принятие наследства не требуется.
2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Комментарий к статье 1152 Гражданского Кодекса РФ
1. Приобретением наследства называется приобретение прав (например, права собственности) на наследственное имущество. Для того чтобы наследник стал обладателем (собственником) наследственного имущества, недостаточно одного факта открытия наследства. Часть 1 п. 1 ст. 1152 указывает, что для этого наследник должен принять наследство.
Используемый в норме глагол "должен" означает не обязанность наследника принять наследство, а то, что иначе, чем через принятие наследства, приобретение его невозможно. Само принятие наследства, как следует из толкования норм о принятии наследства в совокупности, является не обязанностью, а правом наследника.
Как субъективное право, право на принятие наследства возникает у наследника независимо от его воли в момент открытия наследства, если имеются основания призвания его к наследованию. Субъективное гражданское право на принятие наследства является абсолютным правом, поскольку не подразумевает наличия корреспондирующих обязанностей и конкретного обязанного лица. От других субъективных гражданских прав его отличает, во-первых, основание возникновения, которым является не воля субъекта, как по общему правилу, а факт открытия наследства а во-вторых, его содержание, которым являются не конкретные правомочия, а образование другого права.
Поскольку принятие наследства является правом, наследник может как принять наследство, так и отказаться от его принятия. Волеизъявление на принятие наследства может быть прямым (тогда оно выражается в письменной форме) либо косвенным (тогда оно выражается в форме конклюдентных действий). Волеизъявление на отказ от принятия наследства может быть выражено как прямо, так и посредством молчания. Отсутствие действий, направленных на принятие наследства, свидетельствует об отказе наследника от принятия наследства. Таким образом, действует презумпция отказа от принятия наследства при отсутствии волеизъявления на его принятие.
2. Правом на принятие наследства обладают только наследники по закону и по завещанию. Иные лица не имеют такого права (например, отказополучатель имеет не право принятия наследства, а обязательственное право требования к наследнику).
Акт принятия наследства как правомерное действие является гражданско-правовой сделкой, специально направленной на возникновение и изменение гражданско-правовых отношений. Как юридически значимое действие, принятие наследства влечет возникновение у наследника прав на наследственное имущество и изменение статуса наследника: из потенциального правопреемника наследодателя он становится фактическим правопреемником. Как сделка, принятие наследства должно соответствовать общегражданским нормам о сделках (например, о правосубъектности, о форме и т.д.) и может быть признано недействительным на основании норм о недействительности сделок, поэтому воля на принятие наследства должна формироваться свободно и независимо от других лиц, должна быть выражена в надлежащей форме и соответствовать требованиям закона.
Отказ от принятия наследства сделкой не является и не влечет возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Отказавшийся наследник не приобретает прав на наследственное имущество, и его потенция стать правопреемником наследодателя остается нереализованной.
Необходимость принятия наследства для его приобретения является общим правилом, из которого тем не менее имеется исключение, установленное коммент. ст.
Не требуется принятия наследства для приобретения выморочного имущества. Таким образом, государство не обладает правом на принятие наследства. Если наследство является выморочным, государство приобретает его независимо от своей воли на основании ст. 1151 ГК.
3. Принятие наследства отражает такой признак наследственного правопреемства, как универсальность.
Несмотря на то что наследство представляет собой совокупность имущества различных видов (в том числе вещей, прав, обязанностей), оно является единым целым. Поэтому наследство, причитающееся одному наследнику, может быть принято только как единое целое.
Целостность наследства влечет возможность его принятия только целиком. Фактические последствия такого свойства наследства следующие. Во-первых, выразив волю на принятие хотя бы части наследства, наследник выражает волю на принятие всего причитающегося ему имущества. Акт принятия части наследства означает принятие наследником всего наследства. При этом наследство приобретается наследником в полном составе, даже если последний не может быть установлен на момент открытия наследства. Если отдельные части наследства находятся в разных местах, принятие наследства в месте открытия (или в другом месте) означает принятие и того наследства, расположение которого неизвестно или которое находится в другой местности, в том числе за пределами страны. Где бы ни находилось причитающееся наследнику имущество, в чем бы оно ни заключалось, независимо от того, известно ли о нем наследнику, оно приобретается наследником в момент принятия им любой части наследства. Таким образом, принимать все части причитающегося наследнику наследства не требуется. Достаточно совершить акт принятия части наследства.
Во-вторых, целостность наследства влечет невозможность отказа наследника от части наследства. Наследник не может принять только часть наследства, отказавшись от другой. Наследство может быть принято только безоговорочно и безусловно. Наследник не может оговорить принимаемые и не принимаемые им части, доли или отдельные предметы наследства или условия, на которых он наследство или его части принимает. Принятие наследства, таким образом, не может быть условной сделкой и не может содержать ни отменительного, ни отлагательного условия.
Отказ от принятия наследства, в свою очередь, также является цельным, безоговорочным и безусловным.
4. Призвание к наследованию может осуществляться по разным основаниям. Каждое такое основание наследования признается самостоятельным и порождает возникновение не связанного с другими основаниями причитающегося наследства. Поэтому принятие наследства по одному основанию должно быть независимым от принятия наследства по иным основаниям.
Один наследник может призываться к наследованию одновременно по нескольким основаниям, например по завещанию, а в части незавещанного имущества - еще и по закону. Для приобретения наследства по каждому основанию он должен совершить отдельный акт принятия наследства по данному основанию. Каждый акт принятия наследства при этом является волевым, свободным и самостоятельным, не зависит от принятия наследства по другому основанию и требует отдельного волеизъявления наследника.
Наследник имеет право принять наследство по своему усмотрению по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
5. Следует учитывать, что ч. 2 п. 2 ст. 1152 противоречит ст. 1111 ГК, в которой названы только два основания наследования: по закону и по завещанию. Наследование в порядке наследственной трансмиссии, наследование обязательной доли и др. таким образом, не могут считаться основаниями наследования. Так, наследование в порядке наследственной трансмиссии является наследованием другого наследства, не являющегося наследством после смерти наследника. Часть 2 п. 2 ст. 1152 не только расширяет перечень оснований наследования, но и оставляет его открытым.
Некорректная формулировка нормы влечет два возможных варианта трактовки. Это может свидетельствовать либо об ошибочном установлении перечня оснований наследования в ст. 1152, и тогда, например, наследник не может отказаться от наследования по закону, согласившись на наследование обязательной доли либо об ошибочном использовании в ней термина "основания наследования", что влечет противоположные последствия, так как законодатель имел в виду не основания наследования, а разные юридические факты, влекущие возникновение наследственных правоотношений. Представляется, что для установления действительной воли законодателя необходимо внесение соответствующих изменений в действующее законодательство.
6. Акт принятия наследства является сделкой, поэтому порождает возникновение прав и обязанностей только у того лица, которое его совершило. Если к наследованию призываются несколько наследников, каждый из них должен совершить акт принятия наследства для возникновения у них прав на наследственное имущество. Каждый из сонаследников должен индивидуально выразить свою волю на принятие наследства. Принятие наследства одним наследником не означает принятия наследства другими наследниками. Наследник не может принять наследство за другого наследника. Таким образом, осуществление права на принятие наследства должно быть самостоятельным, свободным и независимым от других сонаследников.
При этом не запрещено совершать совместные акты принятия наследства несколькими наследниками. Такой совместный акт влечет возникновение прав на наследство у всех совершивших его наследников. Например, одно заявление о принятии наследства могут написать все или несколько наследников по закону либо наследники по завещанию, если им завещано одно и то же имущество. Если по завещанию разным наследникам завещано разное имущество, совместный акт принятия совершен быть не может.
7. Наследник может осуществить свое право на принятие наследства в течение довольно значительного времени. Но независимо от времени принятия наследства оно считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Это означает, что наследник приобретает право собственности и бремя собственности не со дня, когда он фактически принял наследство, а со дня открытия наследства. Таким образом, принятие наследства и его последствия имеют обратную силу. Фактический момент приобретения наследства (момент принятия наследства) не совпадает с юридическим моментом приобретения наследства (время открытия наследства).
Возникновение прав на наследственное имущество с момента открытия наследства является правилом, не имеющим исключений. Не влияет на момент приобретения наследства не только время принятия наследства, но и совершение или несовершение государственной регистрации, если право на наследственное имущество подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация прав не устанавливает права собственности, а подтверждает существование права. Свидетельство о государственной регистрации, как и свидетельство о праве на наследство, является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим документом. Поэтому наследник может обладать правом собственности на имущество еще до государственной регистрации. Кроме того, конкретного срока для совершения государственной регистрации прав закон не предусматривает. Таким образом, отсутствие государственной регистрации не может влиять на обладание наследником права собственности, но может привести к ограничению правомочия распоряжения, которое возможно только при наличии государственной регистрации.
Обладание правом собственности независимо от наличия государственной регистрации прав влечет возможность перехода такого имущества по наследству, даже если наследник, принявший наследство, умер, не успев зарегистрировать полученное имущество и получить свидетельство о праве на наследство. Его наследники могут требовать включить такое незарегистрированное имущество в свидетельство о праве на наследство.
С момента открытия наследства наследник считается собственником наследственного имущества и обладателем иных перешедших к нему прав и обязанностей. Именно с момента открытия наследства он имеет право на защиту права собственности, на доходы с имущества, обязан платить налоги и т.д.
При этом следует учитывать, что, несмотря на то что наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства, в полной мере осуществлять функции собственника наследник не может до истечения шести месяцев со дня открытия наследства - в этот период имеет место ограничение права собственности в части, касающейся прежде всего правомочия распоряжения. А если право на наследственное имущество подлежит государственной регистрации, то осуществление его в полной мере возможно только с учетом законодательства о государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По нормам ГК РФ выделяют причины, по которым наследство становится выморочным:
По ч.2 ст.1151 оформление права наследования выморочного имущества происходит следующим образом: 
Порядок наследования такого имущества устанавливается нормами Гражданского Кодекса РФ, подзаконными актами и актами местного самоуправления. Наследование происходит по следующим этапам:
